紮根期（一九五八 － 一九六七年）

香 港 在 戰 後 的 經 濟 發 展 迅 速 ， 使 世 界 各 國 為 之 瞠 目 。 當 市 民 的 經 濟 基 礎 穩 定 下 來 後 ， 志 願 機 構 提 供 的 物 質 救 濟 工 作 便 開 始 沒 有 那 樣 重 要 。

當 香 港 日 漸 富 庶 ， 社 會 服 務 的 需 求 也 變 得 愈 複 雜 ， 公 眾 對 社 會 服 務 的 期 望 亦 提 高 。

同 一 時 期 ， 社 聯 的 會 員 機 構 由 四 十 二 間 倍 增 至 九 十 二 間 ， 為 了 與 時 俱 進 ， 社 聯 特 在 這 個 轉 變 的 時 期 重 新 評 估 其 角 色 及 功 能 。

這 段 期 間 ， 社 聯 更 集 中 關 注 特 別 的 福 利 需 要 。 透 過 推 動 創 新 性 服 務 ， 社 聯 致 力 於 建 設 一 個 全 面 的 社 會 福 利 制 度 。

社 聯 又 著 力 發 展 社 會 工 作 訓 練 ， 早 於 一 九 五 八 年 ， 社 聯 已 開 始 設 立 福 利 工 作 訓 練 獎 學 金 。 此 外 ， 發 展 有 系 統 的 社 會 研 究 亦 是 社 聯 的 首 要 任 務 之 一 。

為 了 達 到 社 工 專 業 化 的 目 標 ， 社 聯 從 海 外 聘 任 一 位 專 業 社 工 擔 任 第 一 任 總 幹 事 ， 其 後 又 再 聘 任 一 位 研 究 幹 事 。

社 聯 又 在 這 段 期 間 設 立 不 同 服 務 部 門 ， 以 增 進 服 務 間 的 協 調 ， 並 代 表 會 員 機 構 參 與 及 制 訂 服 務 政 策 。

同 ， 社 聯 為 了 滿 足 一 些 未 受 重 視 的 需 求 ， 便 大 力 拓 展 創 新 性 服 務 。 因 此 ， 社 聯 曾 協 助 成 立 香 港 復 康 會 和 推 出 社 聯 最 早 期 的 直 接 服 務 － 為 未 能 適 應 社 會 的 人 士 提 供 職 業 輔 導 。

有 鑑 於 提 高 社 會 福 利 水 平 的 重 要 性 ， 社 聯 曾 致 力 為 市 民 爭 取 更 佳 的 社 會 保 障 計 劃 。

當 時 政 府 開 始 對 社 會 福 利 作 出 較 大 的 承 擔 ， 其 後 更 發 表 了 第 一 份 社 會 福 利 白 皮 書 。 該 份 文 件 成 為 志 願 機 構 與 政 府 合 作 策 劃 福 利 服 務 長 遠 發 展 的 基 礎 。

當 香 港 人 對 物 質 援 助 的 需 要 減 少 ， 海 外 對 志 願 機 構 的 支 持 亦 日 漸 削 減 時 ， 志 願 機 構 一 方 面 受 到 財 政 緊 縮 的 限 制 ， 另 一 方 面 又 希 望 發 展 和 改 善 服 務 。 當 時 ， 由 個 別 機 構 所 舉 辦 的 籌 款 活 動 組 織 渙 散 ， 基 於 政 府 資 助 不 足 ， 社 聯 遂 以 志 願 機 構 聯 會 的 身 份 ， 研 究 集 中 為 志 願 機 構 進 行 籌 款 的 可 能 性 ， 最 後 導 致 公 益 金 的 成 立 。